Поборы родительского комитета в школе

Поборы в школах — как бороться и куда жаловаться на сборы денег в школах?

Поборы родительского комитета в школе

Согласно Конституции России, государством гарантируется право на бесплатное и общедоступное образование, в том числе общее. Однако на практике родители школьников вынуждены платить немалые суммы на различные цели. Несмотря на широкую огласку, данная проблема остается актуальной и в настоящее время.

Покупка учебников, тетрадей, штор, ремонт класса, ремонт школы, уборка и охрана – это далеко не полный перечень того, что вынуждены оплачивать родители. Учитывая, что к началу учебного года нужно также купить школьную форму, тетради и канцелярские принадлежности, школьные поборы серьезно подрывают семейный бюджет родителей.

Считается, что проблема поборов в школах происходит из 90-х годов прошлого века, когда «добровольные» взносы родителей были необходимы в силу критического недофинансирования сферы образования. Несмотря на то, что сейчас финансирование школ куда лучше, чем два десятилетия назад, проблема остается. Более того, запрашиваемые суммы многократно возросли.

Масштабы проблемы обширны. Так, в 2017 г. Общественная палата РФ организовала «горячую линию» по вопросам поборов, на которую за 4 месяца обратились более тысячи человек с жалобами.

Цели, на которые организуется сбор денег, обычно включают в себя:

  • нужды школы или класса – текущий ремонт, покупка парт, мела, моющих средств;
  • оплата систем безопасности – школы приобретают турникеты и оплачивают работу сотрудников охраны;
  • покупка учебников и рабочих тетрадей – в школьную программу включаются не все необходимые (по мнению учителей) учебники, недостающие приобретают родители;
  • оплата питания – бесплатное питание предоставляется только отдельным категориям школьников.

В среднем по стране суммы школьных сборов варьируются от 1 до 5 тысяч рублей с ученика в год.

Как показывают жалобы родителей, в некоторых школах собирают по 3 тысячи рублей за год на новые окна, на учебные пособия – по 3,5 тысячи рублей в год, на нужды школы и класса, соответственно, по 3 и 2 тысячи рублей за полугодие. Еще во многих школах собирают по 70-100 рублей в месяц за уборку и оплату услуг по охране.

Но самый необычный случай поборов отмечен в городе Кукмор (Татарстан) – руководство школы предложило родителям привезти по 16 килограмм картофеля или аналогичную денежную сумму.

«Добровольные» взносы: на что можно собирать деньги

Российское законодательство однозначно запрещает всякие поборы в школах. В частности, это закрепляется в Конституции РФ, а также в Федеральном законе N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также Министерство образования и науки в 2015 г.

подготовило и распространило письмо N ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств». В этом документе указано, что в образовательных учреждениях не допускается установление любых форм денежных взносов и материальной помощи в процессе обучения.

Это означает, что руководство школ не вправе требовать от родителей сдавать деньги на такие цели, как:

  • учебные материалы и рабочие тетради – все предусмотренные обязательной учебной программой учебники должны быть бесплатными;
  • хозяйственные принадлежности школы – ремонт и все необходимые для него материалы оплачиваются за счет бюджета;
  • мебель, окна, оснащение – все эти статьи затрат финансируются за счет бюджета;
  • спортивный инвентарь – также должен предоставляться школой на безвозмездной основе.

Важно отметить, что школа может принять Положение о школьной форме. В таком случае родители обязаны обеспечить своих детей школьной формой, соответствующей требованиям. Однако требования приобрести школьную форму только у конкретного производителя – незаконны!

Кроме того, запрещено требовать от учеников и их родителей собирать деньги на подарок учителям. Зачастую такой сбор объявляется родительским комитетом, однако, в соответствии с Письмом Минобразования, родители не обязаны следовать указаниям родительских комитетов и сдавать деньги на подарки. Это возможно только на добровольной основе.

https://www.youtube.com/watch?v=wpTdPuJpuco

Несмотря на довольно обширный список целей, на которые запрещено собирать деньги в школах, на определенные цели собирать деньги можно. В частности, школы могут организовывать дополнительные задания, секции, кружки.

В соответствии с законодательством, разрешен сбор денег на такие цели:

  • оплата обучения по дополнительным программам. Сюда относятся некоторые внеклассные занятия, платные кружки и курсы;
  • плата за дополнительные занятия по расширенному и углубленному изучению отдельных учебных предметов;
  • оплата репетиторства в случае, если учителя предлагают такие услуги;
  • плата за преподавание специальных курсов и предметов, не входящих в обязательную учебную программу;
  • плата за другие услуги, которые не предусматриваются государственными образовательными стандартами.

Как видно, разрешено принимать оплату только за дополнительные занятия и преподавание дополнительных и специальных предметов, а также занятия в платных кружках.

Основное требование к ним – они должны быть добровольными, при этом в школе должны быть организованы также бесплатные факультативы и кружки. Кроме того, платные занятия не могут быть частью обязательной образовательной программы и должны проводиться во второй половине дня.

Законы разрешают школам принимать добровольные (благотворительные) взносы. Взносы могут быть перечислены только на расчетный счет школы и не могут быть обязательными.

Родители могут затем обратиться в школу и указать, на что можно тратить перечисленную сумму. После завершения отчетного периода школа должна предоставить отчет об использовании благотворительных взносов.

Как правило, такой отчет размещается на сайте школы.

Платные услуги школа может оказывать исключительно на основании договора, причем этот договор заключается с каждым из родителей индивидуально, а договоры с родительскими комитетами не имеют юридической силы.

К сожалению, в российской практике случаи незаконных школьных поборов нередки. Так, отдельные учителя могут навязывать свои услуги по репетиторству, угрожая снизить оценки тех, кто откажется от них.

В некоторых школах учителя, директор и представители родительского комитета могут организовать «травлю» учеников, родители которых принципиально отказываются платить поборы.

Разумеется, все подобные случаи противозаконны.

Как не платить и кому жаловаться на поборы?

Как правило, в российских школах сбор денег организуется через родительские комитеты. Нужно учитывать, что материальное положение семей очень отличается, и несущественная сумма для одного может быть неподъемной для другого. В связи с этим возникают ситуации, когда родители не могут или не желают платить «добровольные» взносы в школе.

С учетом того, что законодательство достаточно жестко регламентирует денежные вопросы, родительские комитеты могут прибегать к нестандартным мерам взимания денег. Так, зачастую родителей мотивируют «скидываться» на ремонт, подарки и мероприятия, чтобы их ребенок не отделялся от коллектива.

Очень непросто противостоять подобным требованиям, однако многие родители не соглашаются с решениями комитетов. Поскольку родители имеют полное право не платить ни копейки, проблема принуждения имеет психологический характер.

Обычно инициаторы поборов – немногие из родителей, остальные же вынужденно соглашаются платить.

Учитывая, что суммы поборов составляют десятки тысяч рублей в год, вполне резонным является вопрос – как отказаться платить.

На родительских собраниях для подкрепления своей позиции можно использовать такие аргументы:

  1. Любые поборы – незаконны, никто не может обязать родителей оплачивать нужды школы.
  2. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, а носят лишь рекомендательный характер.
  3. Благотворительные взносы школа может принимать только на расчетный счет, а за их использование – отчитываться.
  4. Сбор денег учителями и работниками школы, не подкрепленный договорами платных услуг, уголовно наказуем и может быть основанием для прокурорской проверки.

Материальное снабжение российских школ оставляет желать лучшего, даже в условиях, когда ежегодно из бюджетов разных уровней на образование выделяют все больше денег.

Поэтому многие родители положительно относятся к идее улучшить условия обучения за свой счет. Важно при этом не принуждать других родителей, а также учитывать, что не каждая семья может выделить на это деньги.

Следовательно, нужно увязывать возможности родителей с потребностями школы.

Если родитель не может или не желает платить по решению родительского комитета, он может не платить и даже не обязан ничего объяснять. Это решение не должно никаким образом повлиять на положение ребенка в школе. Если же такое происходит – следует обратиться в соответствующие органы.

Подать жалобу на школьные поборы можно в разные инстанции:

  • прежде всего, необходимо обратиться к классному руководителю или директору школы (если они не в курсе деятельности родительского комитета);
  • также можно подать жалобу в управление образование городской или районной администрации;
  • в случае, когда на ребенка оказывается давление из-за решения родителей не платить – нужно обращаться в прокуратуру;
  • эффективным будет обращение к руководителю городской или районной администрации, а также в приемную губернатора региона;
  • существует вариант обращения с жалобой к представителям Общероссийского народного фронта, которые возьмут на контроль проверку по представленной в жалобе информации.

Также периодически на федеральном и региональном уровнях организуются горячие телефонные линии по вопросам школьных поборов. Информация о них, как правило, размещается на официальном сайте школы, управления образования, Министерства образования, а также на сайте Общественной палаты России.

Ответственность за вымогательство в школах

Школьные поборы по своей сущности близки к вымогательству, ведь родителям прямым текстом озвучиваются суммы, которые необходимо периодически сдавать на разные цели. Однако даже в случае несогласия родителей платить, учителя и директоры школ редко несут ответственность в соответствии с законом.

Как отмечено выше, родители могут жаловаться на поборы в школах как в вышестоящие инстанции, так и в правоохранительные органы. Во втором случае, как правило, производится прокурорская проверка. По результатам школу и директора могут привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

В практике отмечены случаи, когда по результатам проверки прокуратура внесла представление об устранении нарушений на имя директора школы, в которой с учеников собирали деньги на приобретение рабочих тетрадей и на косметический ремонт. Также был случай, когда за систематическое требование оплатить добровольные взносы директору школы был сделан выговор.

Кроме дисциплинарной, может быть принято решение о привлечении виновных к административной ответственности (штраф).

Так, есть прецедент, когда в школах устанавливались обязательные суммы пожертвований на хозяйственные нужды. По результатам проверки было возбуждено несколько административных производств.

В другом случае, за аналогичные нарушения мировой суд обязал школу выплатить штраф в размере 100 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за школьные поборы не исключена, однако подобные прецеденты достаточно редки. Однако в случае доказательства вины должностных лиц, им может грозить лишение свободы на срок до 4 лет.

Известен случай, когда руководство лицея принуждало родителей делать благотворительные взносы в городской общественный фонд развития этого лицея. По результатам проверки было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество».

В целом, школьные поборы по большей части незаконны, однако зачастую «крайними» в разбирательствах становятся рядовые «исполнители» – учителя. Важно, чтобы при выявлении нарушений были наказаны прежде всего те, кто отвечает за обеспечение учебного процесса всем необходимым.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/shkolnye-pobory-kak-ne-platit-za-besplatnoe

Война с родительским комитетом: «Какая наглость считать наши деньги»

Поборы родительского комитета в школе

Известно, что любой родитель, который отказывается сдавать деньги родительскому комитету, может раздражать других родителей. У всех своё представление о нуждах класса, а также о законности сдачи денег на рабочие тетради и туалетную бумагу. Наш блогер Анна Тажеева рассказывает историю своей борьбы с родительским комитетом.

Первый класс. Рассылка

Ценные советы и бесценная поддержка для родителей первоклассников

В первом классе я честно сдавала деньги в «фонд класса». Попросив отчет в марте месяце, я была отправлена в пешее эротическое путешествие. В сентябре следующего года председателю нашего родительского комитета запретили заниматься сбором денежных средств, т. к.

она является воспитателем в подчинении нашего директора. Но ситуация особо не изменилась — деньги стала собирать самовыдвинувшаяся в родительский комитет мама. Отчетов о расходах не было.

Вопрос формата «на что пойдут 42 тысячи рублей, собранные с родителей» полностью игнорировались.

Вскоре другая мама выступила за покупку интерактивной доски, т. к. «предыдущий класс ее покупал, а теперь заберет». Снова предложила скинуться — приблизительно по четыре тысячи рублей.

Ещё предложили сдать деньги на шкаф вокруг доски — за 70 тысяч. В чате начался конфликт, а мне, так как я не хотела сдавать деньги и активно выступала против этого, устроили настоящую травлю.

Вплоть до «покиньте наш класс, а лучше школу…»

Я начала защищаться. Писала о нарушениях в департамент образования, прокуратуру, просила прекратить травлю и принести мне извинения. Ничего этого не произошло.

Параллельно я начала борьбу за появление в школьных туалетах бумаги (до этого ее там не было), на неё тоже сбрасывались родители.

В ответ на мои обращения пришло письмо о том, что, например, на туалетную бумагу Департамент выделил деньги по 4 рулона на каждого ученика в месяц (подсчеты приблизительны).

Мама-воспитатель знала о том, что деньги на туалетную бумагу выделяют, но упорно продолжала собирать деньги на «нужды класса», вводя остальных родителей в заблуждение

Я решила не сдаваться и открыла группу «Нет поборам! Сибирь» во «ВКонтакте», чтобы рассказывать о правах детей и их родителей, чтобы другие не боялись и знали то, как можно бороться против неправомерных сборов в школах.

Родительское собрание в сентябре 2018 года опять началось со сбора денег — снова это делала та самая мама-воспитательница, которой год назад руководство уже запретило заниматься подобным. Я снова была против, слушала крики из-за спины: «Будем мы еще из-за одной!», «Когда вы свалите из нашего класса?», «Идите займитесь лучше личной жизнью».

Помимо этого началась борьба из-за рабочих тетрадей. У нас в школе их отменили, потому что школа не включила тетради в программу УМК. Сейчас мы вышли на конструктивный диалог с администрацией школы, решая эту проблему. К учителю у меня нет претензий. Единственное, жаль, что вокруг нее родители не ее уровня.

Октябрьским вечером мне в «личку» пришло послание от анонима (орфография автора сохранена):

«Мы все (родители, учитель) откровенно говоря устали от ваших жалоб в инстанции. То, что вы занимаетесь общественными движениями «Против поборов» или защитой прав — это Ваше личное дело. Но вы не забывайте, что живете не в вакууме и вокруг вас есть тоже люди со своим мнением.

Почему Вы навязываете классу и школе свои убеждения относительно фонда класса, родительского комитета, рабочих тетрадей? Сдавать в фонд класса или нет — это Ваше ЛИЧНОЕ дело, как и НАШЕ!!! Мы хотим, чтобы у детей были Дни рождения, рабочие тетради, туалетная бумага и т. д.

 Мы ПОНИМАЕМ, что государство не выделяет достаточно средств на комфорт наших детей. Поэтому, мы создаем его САМИ!

Вы своими жалобами забросали все инстанции! Для чего? Чтобы что? Вас никто не просил защищать права, которые как Вам КАЖЕТСЯ нарушаются.

Мы так не считаем! Почему мы, взрослые люди, должны плясать под ваши жалобы в инстанции?! Вы вообще кроме юридической стороны вопроса слышали о ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ? Каждая ваша жалоба заканчивается тем, что берут объяснения с нашей учительницы! А у человека между прочим есть проблемы со здоровьем! Она в прошлом году уже отказывалась от класса и между прочим ИЗ-ЗА ВАС!!!

Потому что вы реально всех достали! О нашем классе говорят в школе не весть что, потому что все знают кто такая мама ХХХХХХХХХХ!

Имейте благоразумие и совесть в конце концов! Ваши жалобы не дают людям работать. Учителям и без ваших кляуз выпадает нелегкая ноша работать за копейки. Не говоря уже о том, чтобы работать за копейки с такими родительницами.

Если вы занимаетесь какими-то движениями в обществе, то занимайтесь ими пожалуйста там, где вас об этом просят. И запомните, что вы прежде всего ЧЕЛОВЕК. и с человеческой стороны вы достали всех. реально всех!!! Оставьте класс и школу в покое! Судитесь и пишите кляузы в других местах.

Нам тут учиться и мы хотим для своих детей в 5 классе хорошего классного руководителя, а не того, кому сунут класс «по незнанию какая в нем есть родительница». Такими темпами ваши писульки в департаменты и прокуратуры закончатся именно этим!!! Во всяком случае наша учительница сейчас уже не рада видимо что вообще связалась с нашим классом.

Не будьте эгоистом и прекратите немедленно ваши акции! В противном случае родители тоже не станут молчать. И мы тоже будем жаловаться в компетентные органы и просить чтобы наш класс оградили от вас. Нас все в классе относительно фонда и комитета устраивает. И перестаньте пить кровь окружающим, это не есть деятельность общественника.

Это деятельность назойливой мухи с навязчивыми идеями. Раз так хочется и не терпится бороться с якобы нарушенными правами — идите бога ради в адвокаты и отрывайтесь там. Здесь вас никто не просил о помощи. От вас все устали и ничего, кроме негативного отношения к вам, уже нет. Есть рамки приличия в конце концов. и рамки здравомыслия.

То что вы устраиваете — это ужаааас!!! И прежде всего для нашего учителя!!!”какая разница как ко мне обращаться? дожились в классе до того, что я взрослый человек пишу с левой странички чтобы вы потом в суд не подали!!!

Я готова взять на себя обязательство покупать вам рт, сдавать в фонд. только оставьте в покое всех.

Что за наглость считать наши -то деньги?

42-2000. Куда потрачены НАШИ 40000- это НАШИ проблемы. Никак не ваши.

Так это НАШЕ право. Причем тут Вы? Не сдавайте! А сдавать мне кому-то или нет, заморачиваться юр лицом или нет-это МОЕ личное дело. Вы здесь при чем?

В общем понятно то, что человек вы своеобразный и глубоко несчастный. Я учту вашу рекомендацию не собрать фонд класса в стенах школы и впредь мы не допустим чтобы наш учитель попала под удар. Но имейте и вы в виду. Если ваши кляузы доведут до того что от нас откажутся и учитель уйдет к другим детям, мы молчать не станем.

Мы тоже встанем против того, чтобы вы терроризировали класс и учителей. По закону или не по закону- но право никогда не учитывает человеческую сторону вопроса. А по человечески вы кровь свернули основательно и родителям и учителям. Мы тоже будем поднимать на уши сми, прокуратуру и требовать вашего перевода в другой класс.

Не переведут по закону юридичнскому будем добиваться по человеческому. Но обижать педагога и доканывать родителей и учителя мы не дадим»

Жизнь продолжается, борьба с поборами тоже. Что приобрела я? Безусловно, опыт. Юридическую грамотность в правовом поле на все околошкольные и садиковские темы. Поддержку из других городов, краев и областей. Единомышленников.

И да! Мне не стыдно смотреть в глаза моему ребенку. Потому что

а) я не малодушный

б) не двуличный человек.

У меня нет подмены понятий. Что вот тут я не нарушаю закон, а тут чуть-чуть нарушаю, потому что мне так выгоднее. Так не бывает. В данной ситуации или все по закону, или вне закона.

Вы находитесь в разделе «Блоги». Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Shutterstock (Atstock Productions)

Источник: https://mel.fm/blog/anna-tazheyeva/1934-voyna-s-roditelskim-komitetom-kakaya-naglost-schitat-nashi-dengi

Школьные поборы (ФЗ №273): статья, наказание, куда жаловаться

Поборы родительского комитета в школе

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:
  1. Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
  2. Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки.
  3. Питание в столовых. Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
  4. Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

Запрет на какие-либо сборы в школах и детсадах закреплен в Конституции России и в ФЗ №273 «Об образовании в РФ». По закону в школьных учреждениях недопустимо собирать деньги с родителей и запрашивать материальную поддержку.

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбораХарактеристика
Дополнительные учебники и тетрадиВсе материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техникаРемонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежностиМоющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

  • дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
  • репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
  • специальные курсы, которых нет в школьной программе;
  • дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
  • другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование.

Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия.

Заявление можно передать в разные учреждения:

  • администрацию города;
  • муниципальный или региональный комитет образования;
  • полицейский участок;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • министерство образования;
  • прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

  1. Лишение свободы на срок до 4 лет.
  2. Принудительные работы в течение 4 лет.
  3. Арест до полугода.
  4. Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

Рекомендации по борьбе с вымоганием финансов

В законодательстве четко указан запрет на вымогание денег, но родительский комитет может использовать неочевидные уловки. Могут принуждать к сдаче средств для того, чтобы их ребенок не выделялся в коллективе. Но это не повод идти на уступки. На родительских собраниях можно выдвигать такие аргументы против школьных поборов:

  1. Любые денежные сборы носят незаконный характер. Каждый родитель вправе отказаться от выплат.
  2. Добровольные взносы учреждение принимает только на расчетный счет. Руководство школы обязано отчитаться перед родителями за расходование денег.
  3. Поборы лично учителям и другим сотрудникам запрещены. Законны они только в том случае, если подкреплены договорами о платных образовательных услугах. Вымогание средств влечет за собой уголовную ответственность и наказание, а также служит поводом для прокурорской проверки.
  4. Родительский комитет и его решения не представляют юридической силы.

Некоторые родители самостоятельно принимают решение оказать материальную поддержку учреждению, где учится их ребенок. Эти денежные вложения законны и относятся к благотворительности или меценатству, так как их производят на добровольной основе.

Об авторе

Клавдия Трескова – высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

treskova@brobank.ru

Эта статья полезная?

Источник: https://brobank.ru/shkolnye-pobory-statya/

Поборы в школе. Обязаны ли родители сдавать деньги?

Поборы родительского комитета в школе

На родительском собрании, на котором обсуждался вопрос сколько денег должны сдать родители на нужды класса и школы, одна из родительниц сказала, что сдавать она ничего не намерена, так как уверена в том что не обязана делать никакие взносы.

– Я свои обязательства перед государством выполнила, – сказала она, – работаю, плачу все налоги и считаю, что государство должно выполнить свои обязательства передо мной: бесплатно предоставить возможность получить образование моим детям. Я не хочу платить за то, за что платить не обязана.

Её поддержали два – три человека, такое же количество родителей были на стороне поборов:

– Мы должны помогать школе, коль наши дети здесь учатся, – заявили они.

Основная масса родителей в споре участие не принимала, они устали от всевозможных денежных взносов, но всегда сдают и сейчас сдадут даже понимая, что сдавать не обязаны.

Почему это происходит? Почему родители сдаёт деньги? Даже если у них нет особой возможности сдать указанную сумму, они изыскивают эту возможность.

Что движет ими?

Главное, на мой взгляд, это нежелание показать другим родителям своё не совсем благополучное материальное состояние. Многим просто стыдно признаться в том, что денег в семье не хватает даже для первоочередных нужд.

Немаловажное значение имеет и боязнь, что не сдача денег может отразиться на ребёнке.

Кроме того, родителям не хочется вступать в конфликтные ситуации и принимать чью-то сторону между теми, кто за поборы и теми, кто против.

Так что, большинство родителей платят и готовы платить, платить и платить, только бы не прослыть нищими. А школу устаивает этот глупый, но реальный мотив.

Может ли школа обойтись без поборов? Может! И должна. Но для этого надо руководству школы добиться выделения ей всех положенных средств из бюджета. А это посложнее, чем получить деньги от родителей.

И, главное, «выбивание» положенного не понравится органам местного самоуправления и образования и повлияет на оценку деятельности школы.

А напрягать взаимоотношения с руководством данных органов школе, конечно, не хочется.

Другое дело, родители. Без напряга с них можно получить всё, что хочешь и, тем более, не своими руками, а Родительским комитетом. В таком случае, и деньги будут и начальство похвалит.

«Добровольный» сбор денег в школах был всегда. Но особенно поборы увеличились в последнее время, причём, с каждым годом они становятся весомее. На что только не просят родителей сдавать деньги! Это, так называемые нужды школы и класса: ремонт и генеральная уборка школы, учебные пособия и подарки учителям и т.д.

Я далека от мысли видеть тут коррупционную составляющую педработников и злоупотребления родительского комитета, хотя такое исключать нельзя, но бывает оно крайне редко. Хочу только сказать, что привлекаются родители потому, что руководству школы гораздо легче получить деньги с них, чем добиться положенного финансирования тех или иных работ.

Сбором денег с родителей, как правило, занимается родительский комитет класса. Родительский комитет — это посредник между администрацией школы, учителями и родителями. Администрация доносит через него нужную, с их точки зрения, информацию, в том числе и о том, сколько и на какие цели надо собрать денег.

Активисты затем рассказывают новости остальным родителям. Учитель использует родительский комитет в качестве своего помощника в деле сбора денег. Сам он не имеет право брать деньги ни от родителей, ни от учеников и не берёт.

Но родительский комитет принимает решение о сборе на ту или иную нужду именно по просьбе учителя или директора образовательной организации.

А что такое родительские комитеты и на каком основании они функционируют? Правовым основанием их деятельности является п. 1 ч. 6 ст. 26 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г.

№ 273, где указано, что родительские комитеты создаются в целях учета мнения обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией.

Но конкретные права и обязанности родительского комитета нигде не прописаны.

А теперь попробуем разобраться, на что ведётся сбор денег и можно ли не сдавать?

1. Ремонт школы и класса. Собирать деньги на ремонт школы и класса нельзя, так как в соответствии с п. 5 ст.

9 ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации», «обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий» является полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

2. Учебники (рабочие тетради) и другие методические пособия. Сдавать деньги не нужно, так как в соответствии с ч. 1 ст.

35 ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. .

3. Охрана школы. Деньги на охрану школы сдавать не нужно. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст.

41 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, полностью лежит на образовательной организации. А каким образом школа будет обеспечивать безопасность, родителей этот вопрос касаться не должен.

4. Оплата труда уборщицы Сдавать деньги на оплату труда уборщиц не нужно. В соответствии с ч. 1 ст.

52 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции Соответственно, труд технического персонала оплачивается наряду с трудом педагогических работников из средств муниципального бюджета.

5. Генеральная уборка Деньги на генеральную уборку школы и класса сдавать не нужно, так как в соответствии с п. 12.6 ст. XII Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.4.2.

2821-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях”» не реже одного раза в месяц во всех видах помещений общеобразовательного учреждения при общеобразовательном учреждении проводится генеральная уборка. Подобные Постановления имеются во всех регионах.

И если директор или завхоз школы говорят, что уборщица не обязана проводить генеральную уборку, то можно запросить копию должностной инструкции уборщицы, а она не может нарушать требования СанПиНа.

6. Подарки учителям О вопросе по поводу подарков учителям говорить нет необходимости, это на усмотрение родителей. Однако необходимо помнить, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб.

7. Экскурсии и посещение платных развлекательных мероприятий, а также поздравления детей остаются на усмотрение родителей.

В заключение хочется сказать, что проблем с поборами в школах было бы меньше, если бы родители знали свои права и обязанности государства.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ras/pobory-v-shkole-obiazany-li-roditeli-sdavat-dengi-5cc1797a15df6000b3c1e04d

Закон о поборах в школе в 2021 году

Поборы родительского комитета в школе

Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2021 году.

Федеральный закон о поборах: официальный текст

Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:

  • выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
  • приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
  • игрушки (для дошкольных учреждений).

Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.

Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.

Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

  • покупку учебников;
  • ремонт в помещениях;
  • приобретение учебной мебели, инвентаря;
  • благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
  • уроки, входящие в список стандартных;
  • заработную плату уборщиц или охранников.

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Читать так же:  ​​Перечень технически сложных товаров

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Платные услуги

Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:

  • преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
  • занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
  • в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
  • предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.

Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

  • муниципальный комитет образования (или региональный);
  • администрация;
  • полиция;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • прокуратура;
  • министерство образования.

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Читать так же:  ​Закон о мировых судьях​​

Наказание за вымогательство денег

Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:

  • ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
  • арест на полгода;
  • денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).

Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.

Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.

Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-poborah-v-shkole.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.